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許靖韻成爲湖南台歌手第三輪踢館歌手,101選手發來賀電!

来源: 南方日报网络版     时间: 2019年08月16日 07:43
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  2月11日召開的國務院常務會議部署加強癌症早診早治和用藥保障的措施,決定對21個罕見病藥品給予增值稅優惠。會議指出,要保障2000多萬罕見病患者用藥。從3月1日起,對首批21個罕見病藥品和4個原料藥,參照抗癌藥對進口環節減按3%征收增值稅,國內環節可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。

  2018年國家陸續推出抗癌藥等藥品以及藥品原料降稅措施。此次對罕見病藥品給予增值稅優惠是繼去年對抗癌藥品降稅後的又一政策利好。“此次減稅政策對于罕見病患者而言,可以降低藥品價格,從而減輕患者及家庭負擔。”中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇表示,“這是稅收促民生的體現。”

  新《專利代理條例》3月1日起實施

  新修改的《專利代理條例》經國務院常務會議審議,將于2019年3月1日實施。現行的《專利代理條例》于1991年公布實施,對規範專利代理活動,提高創新水平和質量,保障專利制度良好運行起到了積極作用。截至2018年10月底,42569人取得專利代理人資格,執業專利代理人達到18468人,專利代理機構達到2126家。能夠提供涉外服務、專利預警、分析、許可、質押融資、專利訴訟、調解等服務的代理機構數量不斷增加。開展PCT國際專利申請業務的機構數量超過1000家。

  本次修改按照“最大限度減少政府對市場資源的直接支配、最大限度減少政府對市場活動的直接幹預,放活微觀主體”的精神,取消了兩項行政審批,優化了兩項行政審批,同時還放寬了專利代理師、代理機構的准入條件。

  國家級文化生態保護區管理辦法出台

  爲貫徹落實《中華人民共和國非物質文化遺産法》,深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程,加強非物質文化遺産區域性整體保護,近日,文化和旅遊部出台了《國家級文化生態保護區管理辦法》,將于2019年3月1日起正式施行。

  設立文化生態保護區,對曆史文化積澱豐厚、存續狀態良好,具有重要價值和鮮明特色的文化形態進行區域性整體保護,是我國獨具特色的非遺保護制度。經過10多年文化生態保護區制度的探索和實踐,目前,文化和旅遊部已批准設立了21個國家級文化生態保護實驗區,各省(區、市)也設立了146個特色鮮明的省級文化生態保護區。

  民政部制定《“孤兒醫療康複明天計劃”項目實施辦法》

  目前,全國共有孤兒34.3萬人,其中社會散居孤兒27.5萬,占總數的80.2%;兒童福利機構內集中養育孤兒6.8萬人,占總數的19.8%。截至2018年底,散居孤兒每月標准爲1006元/人,集中供養孤兒每月標准爲1371元/人。目前,全國共有兒童福利機構1217家,與2008年的不足300家相比,是當時的4倍多。其中按照事業單位法人登記的兒童福利機構544家,設有兒童部的社會福利機構673家,機構的總床位數已經超過10萬張,總體上已經能夠滿足集中養育孤兒的基本需求。有些地方已經在探索將兒童福利機構服務向社會散居孤兒以及殘疾孤兒拓展。

  據悉,民政部研究制定了《兒童福利機構管理辦法》,該《辦法》于2019年1月1日實施,是首部關于兒童福利機構的管理規章。《辦法》明確了兒童福利機構服務對象、服務內容和程序以及內部管理制度。爲讓殘疾孤棄兒童得到更好的醫療康複等服務,民政部近日制定了《“孤兒醫療康複明天計劃”項目實施辦法》,將于2019年3月1日起實施。《辦法》擴大了受益孤兒的範圍和資金資助範圍等。

  地方性法律法規

  天津:用人單位超比例安排殘疾人就業將給予補貼獎勵

  爲鼓勵用人單位積極安排殘疾人就業,天津將對超比例安排殘疾人就業、新招用殘疾人就業、吸納殘疾人高校畢業生就業的用人單位給予補貼獎勵。

  《天津市殘疾人就業規定》經天津市人民政府常務會議通過,將于2019年3月1日起施行。該項規定指出,用人單位應當按照本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業。用人單位招用外省(自治區、直轄市)殘疾人的,應當計入所安排的殘疾人職工人數之內。

  用人單位招用殘疾人職工,應當依法與其簽訂勞動合同,支付不低于本市最低工資的勞動報酬,並依法爲其繳納社會保險。對合同期滿的殘疾人職工在同等條件下優先續簽合同。

  用人單位還應當每年按照規定向殘疾人就業服務機構申報上年度本單位實際安排殘疾人就業人數。用人單位安排殘疾人就業達不到規定比例的,應當依法繳納殘疾人就業保障金。

  規定明確,對不按比例安排殘疾人就業,且拒不繳納保障金的用人單位,按規定列入不良征信記錄,定期向社會公布。用人單位如果違反本規定,采取虛報安排殘疾人就業人數等手段,騙取稅收優惠待遇的,將由稅務機關依法處理。

  貴州出台城市養犬管理規定

  《貴州省城市養犬管理規定》出台,明確:不清理犬便最高罰款5000元,犬只傷人最高罰款3萬元。這項規定將于2019年3月1日起施行。

  根據規定,犬只傷害他人的,飼養人應立即將被傷者送至醫療機構診治,並先行墊付全部醫療費用。沒有立即將被犬只傷害人送至醫療機構診治並先行墊付全部醫療費用的,由縣級以上人民政府公安機關責令飼養人改正,給予警告;拒不改正的,可以對單位飼養人處5000元以上30000元以下罰款;對個人飼養人處100元以上1000元以下罰款。

  規定還明確,犬只外出排泄的,攜犬人應當立即清理犬只排泄物。對于違反該規定且拒不改正的,對單位飼養人處500元以上5000元以下罰款;對個人飼養人處50元以上500元以下罰款。

  《青海省燃氣管理條例》3月1日起施行

  《條例》對燃氣事業發展、燃氣使用安全、燃氣經營者與用戶的責任義務以及燃氣管理部門職責等方面作了明確規定。

  《條例》規定,國家工作人員在燃氣管理工作中、濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者不履行法定職責的,依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;汽車加氣站燃氣經營者向無車用氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶加氣的、向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣的、在燃氣泄漏、燃氣壓力異常、附近發生火災等危險情況下加氣或者卸氣的,視具體情況處以一萬元以上二十萬元以下罰款。

  《條例》規定,瓶裝燃氣經營者在氣瓶充裝前未按規定回收、處置燃氣殘液的,充裝氣量誤差超過國家標准的,充裝未經檢驗,超過檢驗期限、檢驗不合格、報廢、改裝等不符合安全技術規範的氣瓶的,利用燃氣槽車、貯罐直接充裝氣瓶的,視情節輕重,責令停止使用或停産停業,並處以五百元以上十萬元以下罰款。

  《條例》規定,燃氣用戶及相關單位和個人在十層以上高層住宅建築使用瓶裝燃氣,在戶內同時儲存、使用兩種或者兩種以上燃氣,未使燃氣泄漏安全保護裝置保持正常工作狀態,將戶內燃氣設施置于密閉空間內,加熱、摔砸、倒置、橫臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換氣瓶檢驗標記及漆色,隨意傾倒瓶裝燃氣殘液或者用氣瓶相互灌充,自行處置報廢氣瓶及附屬部件的,由縣級以上人民政府燃氣主管部門責令停止違法行爲,限期改正;逾期不改正的,對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處以一千元以上五千元以下罰款。

  南昌:3月起住宅專項維修資金施行新規

  根據新出台的《南昌市住宅專項維修資金管理若幹規定》,未配置電梯的商品住宅,業主按照住宅建築安裝工程每平方米造價的5%交存首期住宅專項維修資金;配置電梯的商品住宅,業主按照住宅建築安裝工程每平方米造價的7%交存首期住宅專項維修資金。

  住宅專項維修資金管理方面,南昌市規定,業主大會成立前,住宅專項維修資金由物業所在地市、縣房産主管部門代管。業主大會成立後決定自行管理住宅專項維修資金的,業主大會應委托所在地一家商業銀行作爲本物業管理區域內住宅專項維修資金的專戶管理銀行並開立專戶,專戶以物業管理區域爲單位設賬,按房屋戶門號設分戶賬,並書面通知房産主管部門,建立住宅專項維修資金管理制度。

  根據規定,住宅專項維修資金劃轉業主大會管理後需使用的,由物業服務企業提出使用方案,沒有物業服務企業的,由相關業主提出使用方案。使用方案需經業主討論通過,並在小區明顯位置進行公示,向業主委員會提出列支住宅專項維修資金。

原標題:匡賢明:脫貧攻堅要用好資源禀賦

  近些年,我國脫貧攻堅工作取得了巨大進展,不僅得益于各方大力支持,也得益于農村産業加快發展,得益于農村市場化不斷推進。從有關調研情況來看,貧困或者欠發達地區,往往産業發展相對滯後,市場主體相對缺乏。因此,能否因地制宜地發展相關産業,通過産業化,把利用效率低的資源禀賦向利用效率高的方向轉化,這對于貧困地區來說非常重要。

  筆者在一個典型火山岩地貌地區調研中了解到,火山岩地區很難發展傳統農業種植,農民過去主要收入之一就是把火山岩切割成建材出售。這既無法實現持續發展,又帶來了環境汙染等問題。這個地區在很長一段時間裏發展是相對滯後的。經過探索,當地群衆發現火山岩適合種植藥用價值極高的金钗石斛。爲此,在地方政府支持下,農民開始在隨處可見的火山岩上種植石斛,通過“公司+合作社+農戶”的方式發展石斛種植。農戶可以用耕地、林地、荒地入股,也可以用現金入股,使得農民既是員工、又是股東,既是投資方,又是勞動力,同時還是受益者和監督者。通過帶動生産、安排就業、入股分紅等措施,幫助貧困戶增加收入,脫貧致富。

  由此,過去低價值的火山岩開始轉變成能夠種植更高價值石斛的生産資料,從而明顯提升了農民收入。當地組建了8個合作社,建了120多畝種苗基地,320畝種植基地,畝産300公斤,農戶畝均收入可達1萬元。很多農民不僅在自家山地上種,而且把菜地和庭院都改造成適宜石斛種植的場所。而且,當地還逐步引入新技術,利用大數據管理種植。比如,一些農民開始采用芯片控制的精准滴灌技術,對石斛滴灌實行自動化管理。

  無論是打贏脫貧攻堅戰,還是實施好鄉村振興戰略,基礎都在于産業發展。我國絕大部分農村都有獨特資源,挑戰在于,這些獨特資源無法産業化,無法進入到市場中。爲此,需要通過市場化和産業化提升資源利用效率,提升市場效益,由此形成脫貧致富和鄉村振興的長效機制。這就要求加快推進農村的市場化進程,加快農村市場體系建設,加快農村流通體系建設,形成規範的市場秩序,爲鄉村振興提供一個堅實的基礎制度。

  


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